為推動(dòng)遼寧省涉工業(yè)爐窯行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施工業(yè)爐窯升級改造和深度治理，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合5部門印發(fā)《遼寧省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。       《方案》提出，到2020年年底，基本建成工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系;推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)爐窯裝備和污染防控水平明顯提高;開展建材、有色、鋼鐵、化工、機(jī)械制造、石化等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)爐窯綜合治理;開展鎂硼、陶瓷等涉工業(yè)爐窯工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群綜合整治;選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)爐窯納入重點(diǎn)排污單位名錄，安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng);進(jìn)一步削減二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放總量;促進(jìn)建材、有色、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制。

       據(jù)了解，遼寧省涉工業(yè)爐窯主要行業(yè)為建材、有色、鋼鐵、化工、機(jī)械制造、石化。按照大氣污染物產(chǎn)排量以及爐窯數(shù)量，重點(diǎn)行業(yè)為建材、有色、鋼鐵行業(yè)，爐窯數(shù)量占比65%，大氣污染物產(chǎn)排量占比工業(yè)爐窯88%。其中，建材行業(yè)中的菱鎂行業(yè)是重中之重，大氣污染物排放量和爐窯數(shù)量占比均超過50%。機(jī)械制造行業(yè)窯爐數(shù)量占比17.5%。

      《方案》中提出幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):

      一是加大涉工業(yè)爐窯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，除了嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入外，還要加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，以建材、有色等行業(yè)為重點(diǎn)，對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動(dòng)化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

      二是加快工業(yè)爐窯燃料清潔低碳化替代。對以煤、重油、石油焦、渣油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代，禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)，玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦;加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度，支持菱鎂、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)加快退出煤氣發(fā)生爐，依法依規(guī)推進(jìn)爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐有序退出，集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心;加快淘汰燃煤工業(yè)爐窯，鼓勵(lì)菱鎂行業(yè)直燃煤煅燒爐窯改燒天然氣等清潔燃料，鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)由周邊熱電廠供熱。

       三是實(shí)施污染深度治理，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理，重點(diǎn)推進(jìn)建材、有色、鋼鐵、化工、機(jī)械制造、石化等重點(diǎn)行業(yè)，積極推進(jìn)電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)，配套建設(shè)高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放;2020年年底前，現(xiàn)有菱鎂行業(yè)工業(yè)爐窯完成《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/3011-2018)中“新建企業(yè)大氣污染物排放限值”改造;石灰窯污染排放控制按照《遼寧省鎂質(zhì)耐火材料工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB21/3011-2018)要求執(zhí)行;對鑄造、日用玻璃、玻璃纖維、礦物棉、電石等即將發(fā)布國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后要求的治理時(shí)限或參照相關(guān)行業(yè)大氣污染治理要求，加大污染治理力度;以建材、有色、石化、化工、機(jī)械制造等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)無組織排放管理。此外，還要開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系，包括加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。

       為保障目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，《方案》提出，將嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對不達(dá)標(biāo)、未按證排污的，綜合運(yùn)用按日連續(xù)計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法嚴(yán)格處罰，并定期向社會(huì)通報(bào);嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為，依法查處并追究相關(guān)人員責(zé)任;從稅收優(yōu)惠、實(shí)施差別化電價(jià)政策、在錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)對期間實(shí)施分級分類差別化管控等方面對工業(yè)爐窯綜合治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以激勵(lì)。

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